sábado, 22 de mayo de 2010

Carta Abierta a la Racionalidad.

Para recuperar la racionalidad, el respeto y la buena vecindad.
Los gobiernos de Argentina y Uruguay dirimieron una diferencia importante respecto al uso de las aguas de un río compartido. Es cierto que llevó mucho tiempo y también que no consiguieron resolver el problema en forma amistosa a nivel regional. Es cierto que hubo marchas y contramarchas, negociaciones superpuestas, pujos autoritarios, acciones inexplicables, actos difícilmente compatibles con la buena vecindad. Pero es cierto también que el conflicto se dirimió aplicando las reglas de derecho que ambos países acordaron en el instrumento jurídico que, imperfecto como pueda ser, regula el uso del río compartido, el Estatuto del Río Uruguay.
Varias cosas quedaron meridianamente claras luego del dictamen de la Corte Internacional de Justicia, fallo inapelable que ambos países aseguraron cumplirán. Y, en primerísimo lugar, quedó claro que es necesario que ambos países colaboren mucho más de lo que lo han hecho hasta ahora, para desarrollar cabalmente las potencialidades de ese río que los separa y une. Desde el acuerdo Bielsa-Opertti, cuya existencia queda hoy irrefutablemente señalada en el fallo, Uruguay ha ofrecido a las autoridades de Argentina el monitoreo conjunto. Satisface que la CIJ haya abonado el criterio de Uruguay sobre este punto y haya instado a la cooperación. Más allá de lo cual, no cabe duda que los mismos considerandos deberán aplicarse ya a todas las grandes industrias, argentinas y uruguayas, que se encuentren comprendidas en la jurisdicciòn de la CARU. Cooperación necesaria para alentar el desarrollo de nuestros pueblos.
En segundo lugar, no es menor que el Tribunal haya descartado absolutamente todas las presuntas pruebas de contaminación ofrecidas por la Cancillería argentina. No sólo ha sido claro el Tribunal en cuanto a la imposibilidad de la delegación de Argentina para convencer sobre la existencia de contaminación, sino que también ha refrendado la responsabilidad con la cual Uruguay ha procedido a asegurar la preservación del ambiente. El Tribunal ha declarado sin dudas que el comportamiento ambiental de la fábrica de marras es mejor que las exigencias internacionales en la materia cuya aplicación considera válida. Esto importa, porque asegura que las poblaciones de ambas márgenes del río no deberán ya preocuparse por la afectación de su salud, su ambiente o sus actividades económicas. Ni la hay ni la habrá. Y ha establecido precisamente los criterios de legalidad, racionalidad y exactitud científica que deberán seguirse en adelante para éste y todos los futuros emprendimientos de ambos países.
En tercer lugar, es importante que la CIJ haya subrayado que Uruguay no siguió los pasos correctos dentro del Estatuto, que no informó debidamente a la CARU y que no interpretó correctamente sus obligaciones internacionales, incumpliéndolas. Y que es claro que esto no podrá repetirse en el futuro. Pero que, también, una vez seguidos los procedimientos del Estatuto, cada estado conserva el derecho a construir y operar emprendimientos industriales, naturalmente a su propio riesgo, aunque el otro estado recurra a la CIJ siempre que realice los estudios ambientales correspondientes. Y que, dentro de todo, Uruguay violó proceduralmente el Estatuto pero tuvo la debida diligencia para evitar que se produjera un daño sensible al otro país.
Se ha cerrado una etapa. El Tribunal ha marcado una guía a seguir, la de la racionalidad, la de la cooperación, la de la no agresión, la de la buena fe. Ha defendido el derecho de los países a aprovechar sus recursos naturales para desarrollarse, en la forma que entiendan conveniente, siempre que respeten los derechos de sus vecinos. Ha defendido la aplicación de los mejores métodos tecnológicos disponibles para producir y ha defendido el derecho de instalar empresas y fábricas productoras de bienes y servicios en el territorio de cualquier país, siempre que eso no redunde en una lesión de los derechos de las poblaciones aledañas, lo que reconoce que Uruguay ha cumplido.
Son lecciones importantes que deben ser comprendidas e implementadas. Establecido ya que UPM no es ilegal (ya que aunque se han incumplido los procedimientos del Estatuto, esto quedó superado al dictaminar la CIJ que Uruguay no violó sus obligaciones sustantivas), y que no produce ninguna afectación sensible al ambiente, es hora de terminar con el conflicto injustificado que representa el corte del puente y empezar a trabajar conjuntamente para desarrollar la región tanto desde el punto de vista del turismo, como de los de la agropecuaria y la industria, con el mayor respeto del ambiente y de los derechos y obligaciones de las poblaciones afectadas.
Dr. Oscar N. Ventura, Lic. Luis Anastasía, Téc. Mg. Alejandro Villaverde, Dr. Mario Féliz, Prof. Jorge Balseiro Savio, Sr. Jorge García-Ramón (Periodista), Dr. Pedro Bordaberry Herrán, Sociólogo Esteban Lijalad, Economista Luis Rappoport, Sra. Ma. Pía López, Dr. Patrick Moyna, Dra. Beatriz Sienra, Sr. Pedro Pasturenzi (Periodista), Ing. Ernesto Weinschelbaum, Farm U.N.L.P. Pedro Oscar Brambilla, Sr. Roberto Pandolfi (Periodista y Escritor), Lic. Laura Roimiser , Téc. Guillermo Fazzio, Arq. Gustavo Giorello, Ing. Carlos Grant, Raúl Seoane, Roberto Bogorja, Elena Arce, Ernesto Martínez Battaglino, Pedro Lemos, Miguel Ems, Andrés Bogorja (periodistas) y todo el equipo de Informe Uruguay (http://www.uruguayinforme.com/), Sr. Jorge Alberto Novello, Dra. Addy Pintos, Lab. Odont. Laura Díaz Gamborena, Lic. Paola Albé (Directora de Capacitación, Instructora del Programa Empretec de Naciones Unidas), Sr. Eladio Meireles (empresario), Sra. Nelly Antokoletz (Paziflac Argentina), Dr. Daniel Pedro Rabellino Roca, Téc. Forestal Javier Barboza, Dra. Beatriz Bugallo Montaño, Sra. Susana Goday (artista plástico), Sr. Oscar Vila Berton, Sra. Ana Biatriz Rodríguez Presentado (comerciante), Bióloga Mónica Nehr, Sr. Eduardo Pablo Tissembaum (Mandatario Registral), Sr. Walter Martínez (Convencional Departamental), Geógrafo Danilo Antón, Ing. Fernanda Agorio, Sra. Lylian Storti Pérez, Maestra Silvia Betelú, Lic. Comunicación Rosa Varela Bertone, Sra. Mirian Esther Rodríguez Pereira (comerciante), Ing. Agr. Oscar Caputi, Arq. Silvia B. Vázquez (convencional nacional UCR, Bs.As.), Sr. Daniel Jorge (locutor), Sra. Graciela Varela (docente), Lic. Edmundo Moris, Ing. Mario Perman, Cdr. Pablo Giglio, Sra. Silvia Rossi (comerciante), Dra. Ma. Noel Rodríguez Ayan, Sr. Juan José Serrés Montebello, Esc. Adriana Vila de Arrillaga, Sra. Cristina Díaz, Enfermera Ma. Alicia Pane Duran (empresaria), Dr. Ing. Ricardo Faccio, Sra. María Fernández (comerciante), Sra. Laura Cecilia Davant Arigon, Téc. Maria Rosa Fitipaldi (empresaria),, Sr. Néstor Juchnewicz (empresario), Sra. Lotti Rezzano (docente), Sr. Christian Rauert (empresario agropecuario), Sra. Gilda Graciela Sosa García (docente), Sra. María Angerosa, Sr. Miguel Lagrotta (docente), Dra. Patricia Saenz-Méndez, Sr. Diego Ventura, Sra. Pierina Tete Clerici, Cdra. Dinorah di Rende, Tecnólogo Claudio Cigliutti, Sra. Natasha Jeres, Lic. Virginia Lorena Rodríguez Terra, Prof. Jean Paul Tealdi, Ing. Santiago Altivo Esteves (productor), Sra. Anabella Barbazan, Sra. Marie Zunino, Téc. Sergio Ribero (docente), Sr. Carlos Luciando Estefan Laguardia (empresario), Sra. Sandra Tucelli (MGAP), Lic. Mónica González, Sr. Varo Baccino, Lic. Ivana Perri, Prof. Rosario Rodríguez, Sr. Carlos la Luz, Sr. Giuliano Giupponi, Sra. María Fernández (empresaria), Ing. Quím. Juan Manuel Couto, Sr. Gerardo Daverede, Lic. Comunicación Silvio Moreira Sienra, Sr. Pedro Montesdeoca, Sr. Nicolás Burgos, Sra. Virginia Acosta, Sra. Florencia Scampini Rodríguez, Bioquím. Sofía Cucurullo, Sra. Sigrid Meyer, Sr. Nicolás Cataldo, Ing. Quím. Walter Isabella Landarte, Ing. Agr. Álvaro Bresciano (Especialista en Gestión Ambiental, UBA), Dr. Gustavo Seoane, Ing. Mg. Germán Bresciano, Sra. Marcela Depaoli, Sra. Ma. Natalia Suárez, Sr. Ricardo Islas (cineasta), Quím. Aline Katz, Traductora Malena Paz (Asist. Ejecutivo), Sra. Teresita López, Sra. Ma. Magdalena Raffo Isasa, Sr. Juanjo Pereyra (empresario), Abogado Gustavo Zúñiga, Sr. Carlos del Campo, Sra. Dina Fernandez Chaves Ferraro, Esc. Beatriz Brandi, Sra. Suzana Guida, Sra. Margarita Sityes, Lic. Maru Mariana, Sr. Freddy Osorio Pérez, Téc. Martín Grajales, Procurador Alvaro Martin Alza Sastre, Sra. Laury Reina, Sr. Claudio Cirocco (comerciante), Sra. Silvia Rodríguez (artista), Abogado Luis Lozano Goro, Cdr. Pablo Fernando Larrea Casal, Sicóloga Milka López Etchegaray, Ing. Quím. Carlos Albornoz, Sra. Patricia Calvo (comunicadora radial), (siguen firmas)
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Carta abierta enviada a la prensa el 20 de Abril de 2010 con el propósito de ayudar en el sanado de las heridas abiertas durante este conflicto. La carta volverá a enviarse al Semanario Búsqueda y diarios argentinos en la semana del 24 de Mayo. Si quiere sumar su firma a esta iniciativa envíe un correo con su nombre y título o profesión a nstr1957@yahoo.com
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